Kanun Numarası: 2634
Kabul Tarihi: 12/3/1982
Yayımlandığı R. Gazete: Tarih : 16/3/1982Sayı : 17635
YayımlandığıDüstur: Tertip : 5 Cilt : 21 Sayfa : 262
Bu Kanun ile ilgili olarak Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren
yönetmelikler için, “Yönetmelikler Külliyatı”nın kanunlara göre
düzenlenen nümerik fihristine bakınız.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç:
Madde 1
–
Bu Kanunun amacı; turizm sektörünü düzenleyecek, geliştirecek,
dinamik bir yapı ve işleyişe
kavuşturacak tertip ve tedbirlerin alınmasını sağlamaktır.
Kapsam:
Madde 2
–
Bu Kanun, turizm hizmeti ile bu hizmetin gereği kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve
turizm
merkezlerinin tesp
iti ile geliştirilmelerine, turizm yatırım ve işletmelerinin teşvik edilmesine, düzenlenmesine ve
denetlenmesine ilişkin hükümleri kapsar.
Tanımlar:
Madde 3
–
Bu Kanunda yer alan;
a) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakan
lığını,
b)
(DeğiĢik: 24/7/2003
-
4957/1 md.)
Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri: Tarihî ve kültürel değerlerin
yoğun olarak yer aldığı ve/veya turizm potansiyelinin yüksek olduğu yöreleri korumak, kullanmak, sektörel kalkınmayı ve
plân
lı gelişimi sağlamak amacıyla değerlendirmek üzere sınırları Bakanlığın önerisi ve Bakanlar Kurulu kararıyla tespit ve
ilân edilen bölgeleri,
——————————
(1)
Bu Kanunla belirlenen veya belirlenecek olan yerlerde, 3/5/1985 tarih ve 3194 sayılı Kanunun bu Ka
nuna aykırı olmayan hükümlerinin
uygulanması, anılan 3l94 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde hükme bağlanmıştır.
(2)
Bu Kanunun, 4/4/1988 tarih ve 320 sayılı Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname'ye ay
kırı hükümleri mezkür KHK' nin 58 inci maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır.
(3) Bu Kanun çerçevesinde çıkarılan kararnameler eki krokilerde belirtilen yerlerdeki düzenlemeler için 19/10/1989 gün ve 383
sayılı
KHK'nin geçici 1 inci maddesine bakınız.
(4)
Bu Kanunda geçen “turizm bölgeleri” ve/veya “turizm alanları” ve/veya “turizm merkezleri” ibareleri, 24/7/2003 tarihli ve 495
7 sayılı
Kanunun 8 inci maddesiyle “kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri” olarak değiştirilmiş ve met
ne
işlenmiştir.

5502
c)
(Mülga: 24/7/2003
-
4957/1 md.)
d)
(DeğiĢik: 24/7/2003
-
4957/1 md.)
Turizm Merkezleri: Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri içinde veya
dışında, öncelikle geliştirilmesi
öngörülen; yeri, mevkii ve sınırları Bakanlığın önerisi ve Bakanlar Kurulu kararıyla tespit ve
ilân edilen, turizm hareketleri ve faaliyetleri yönünden önem taşıyan yerleri veya bölümlerini,
e) Turizm İşletmeleri: Türk veya yabancı uyruklu, ge
rçek veya tüzel kişilerce birlikte veya ayrı ayrı gerçekleştirilen
ve turizm sektöründe faaliyet gösteren ticari işletmeleri,
f) Turizm Yatırım Belgesi: Turizm sektöründe yatırım yapana tespit edilen yatırım dönemi için Bakanlıkça verilen
bel
geyi,
g) Turizm İşletmesi Belgesi: Turizm sektöründe faaliyet gösteren turizm işletmelerine Bakanlıkça verilen belgeyi,
h) Belgeli Turizm Yatırım veya İşletmeleri: Bakanlıkça belgelendirilmiş yatırım veya işletmeleri,
i)
(DeğiĢik: 28/12/2006
-
5571/13 md.)
Deniz turizmi araçları: Gezi, spor, eğlence ve turizm amaçlı olarak,
denize elverişlilik belgesine sahip gerçek ve tüzel kişilere ait özel ve ticarî yatları, kruvaziyer gemileri ve dalabilir den
iz
araçlarını,
1) Yat: Kamarası, tuvaleti, lavabosu, mutfağı olan, ticarî olarak veya ticarî olmadan gezi ve spor amacıyla kullanılan,
yük, yolcu ve balıkçı gemisi niteliğinde olmayan, taşıdığı yolcu sayısı onikiyi geçmeyen veya kabotaj seferinde yüz mille
sınırlı
, en yakın karadan yirmi milden fazla uzaklaşmamak şartıyla taşıdığı yolcu sayısı otuzaltıyı geçmeyen ve tonilato
belgesinde yat olduğu belirtilen gemiyi,
2) Kruvaziyer gemi: Gezi, eğlence ve spor amacı ile önceden belirlenmiş program ve rotad
a seyreden, deniz turizmi
ticaretinde kullanılmaya uygun, içerisinde lüks kamaralar, yüzme havuzları bulunan, kıtalararası seyahate elverişli, yüksek
yolcu kapasitesine sahip ve denize elverişli olan gemiyi,
3) Dalabilir deniz aracı: İnsan taş
ıyan, fiziksel olarak su altında ve su üstünde seyir esnasında bir desteğe bağlı
olmadan hareket edebilen veya her durumda su üstü desteği ile su altında çalışan deniz aracını,
4) Günübirlik gezi teknesi: Gezi, spor, eğlence ve turizm amacı il
e limandan aldığı yolcuyu aynı gün aynı limanda
indiren Denize Elverişlilik Belgesine sahip tekneleri,
j)
(Ek: 24/7/2003
-
4957/1 md.)
Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Alt Bölgesi: 1/25.000 veya daha alt ölçekli
plân ile belirlenen, içinde tu
rizm türleri ile kültür, eğitim, eğlence, ticaret, konut ve her türlü teknik ve sosyal alt yapı
alanlarından bir veya daha fazlasını kapsayan, kendi içinde alt alanlara ayrıştırılabilen arazileri,
k)
(Ek: 28/12/2006
-
5571/13 md.)
Deniz turizmi
tesisleri: Münhasıran deniz turizmi araçlarına güvenli bağlama,
karaya çekme, bakım, onarım ve sosyal hizmetlerden birkaçını veya tamamını sunan turizm tesislerini,
l)
(Ek: 28/12/2006
-
5571/13 md.; DeğiĢik: 7/5/2008
-
5761/1 md.)
Sınıflandırma:
Turizm işletme belgeli tesislerin
asgari nitelikler, kapasite, fizikî özellikler, kullanılan malzeme standardı, işletme ve hizmet kalitesi ile personelinin nit
elikleri
ve eğitim düzeyi gibi ölçütlerinin, iki Bakanlık kontrolörü ile bir sektör temsilcisini
n, sektör temsilcisinin bulunamadığı
hallerde üç Bakanlık kontrolörünün yer aldığı Sınıflandırma Komisyonunca değerlendirilerek sınıfının Bakanlıkça
belirlenmesini,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Turizm bölge, alan ve m
erkezlerinin tespiti:
Madde 4
–
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinin tespitinde; ülkenin doğal, tarihi,
arkeolojik ve sosyo
-
kültürel turizm değerleri, kış, av ve su sporları ve sağlık turizmi ile mevcut diğer tu
rizm potansiyeli
dikkate alınır.
Belge alınması:
Madde 5
–
a) Turizm sektöründe; bu Kanun ve diğer mevzuatta yer alan teşvik tedbirleri ile istisna, muafiyet ve
haklardan yararlanabilmek için Bakanlıktan, turizm yatırımı belgesi
veya turizm işletmesi belgesi alınması zorunludur.
b) Belgeli yatırımlara, Bakanlıkça belirlenen süreler içinde başlanması ve yatırımın tamamlanarak işletmeye açılması
zorunludur. Ancak, Bakanlıkça kabul edilen zorunlu sebeplerle bu süre uzat
ılabilir.
Doğal turizm kaynaklarının korunması ve kullanılması:
Madde 6
–
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde ve turizm merkezlerinde; Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerlerin kamu yararına korunmasına veya kam
u yararına kullanılmasına katkıda bulunacak yapı ve tesisler, bu
Kanunun 3 üncü maddesindeki belgelere sahip olmak kaydıyla, tapu kaydı aranmaksızın 8 inci maddedeki koşullara uygun
olarak, imar planlarına göre yapılabilir ve işletilebilir.
5503
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde ve turizm merkezlerinde Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki
yerlerde, bölgenin doğal ve kültürel özelliklerini bozmamak, turizm işletmelerine zarar vermemek ve imar planlarına uygun
olmak ve Bakanlıkt
an izin almak kaydıyla kamuya yararlı diğer yapı ve tesisler yapılabilir ve işletilebilir.
Deniz, göl ve akarsular ile kıyıları, özelliklerini bozucu ve yıpratıcı şekilde kullanılamaz. Bu yerlerden kum, çakıl ve
taş alınması gibi çeşitli şekil
lerde yararlanma 1738 sayılı Seyir ve Hidrografi Hizmetleri Kanununa göre Deniz Kuvvetleri
Komutanlığının görüşü alınmak kaydiyle Bakanlığın iznine bağlıdır.
Planlar:
Madde 7
–
(DeğiĢik: 24/7/2003
-
4957/2 md.)
Bakanlık; kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri içinde her ölçekteki plânları yapmaya,
yaptırmaya, re‘sen onaylamaya ve tadil etmeye yetkilidir.
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde B
akanlıkça yapılacak alt yapı ve plânlama
işlemlerine esas olmak üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarından istenilen bilgi, belge ve görüş 3 ay içinde verilir. Bu süre
sonunda istenilen bilgi, belge ve görüşün verilmemesi durumunda ilgili iş ve işlemler Bak
anlıkça re‘sen tesis edilebilir.
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılacak
satış, tahsis, kiralama, sınır ilânı ve değişikliği işlemleri ile çevresel etki yaratacak alt ya
pı ve üst yapı projelerinden önce
Bakanlığın olumlu görüşünün alınması gereklidir.
Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Taşınmaz malların turizm amaçlı kullanımı:
Madde 8
–
A. Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde
ve turizm merkezlerinde Bakanlığın talebi üzerine,
imar planları yapılmış ve turizme ayrılmış yerlerdeki taşınmaz mallardan;
(1)
(DeğiĢik: 7/5/2008
-
5761/2 md.)
Hazineye ait
olan yerler Maliye Bakanlığınca, Bakanlığa tahsis edilir. Hazine
adına tescili yapılmamış Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerle, kapanan yollar ve yol fazlalarının resen tescili, ta
lep
tarihinden başlayarak en geç bir ay içinde tamamlanır. Hazine
mülkiyetinde yeterli alanın bulunmadığı durumlarda, 6831
sayılı Orman Kanununa göre orman sayılan yerlerden;
a) Sağlık turizmine yönelik fizik tedavi tesisi veya rehabilitasyon merkezi tesislerini kapsayan konaklamalı tesisler
yapılabilmesi iç
in iklimsel ve çevresel zorunluluk bulunan,
b) Termal turizmine yönelik jeotermal kaynakları bulunan,
c) Kış turizmi kapsamında uygun yapı ve tesislerin yapılabileceği yeterli pist uzunluğunu ve gerekli rakımı sağlayan,
d) Eko
-
turizm kapsamında yer alan yayla turizmi, kırsal turizm ve benzeri turizm türlerine yönelik tesislerin yer
alabileceği çevresel ve sosyal anlamda imkan sağlayan,
e) Golf turizmine yönelik olarak uygun iklim yapısı ve topografik özell
ikler dikkate alınarak uluslararası standartlara
uygun tesisler gerçekleştirilmesine imkan sağlayan,
f) Kıyıların coğrafi ve fiziksel yapısı nedeniyle kumsallardan, doğal manzaradan, çevresel zenginlikten, biyolojik
çeşitlilikten yararlanma ba
kımından alt yapı ve üst yapı tesisi konusunda kolaylık sağlayan,

5504
g) Kruvaziyer ve yat gibi deniz turizmine yönelik olarak kıyıdan başka bir yerde gerçekleştirilmesi mümkün
olmayan,
h) Uluslararası yarışmaların yapılabilec
eği turizm amaçlı spor tesisleri yapılabilmesi için uygun iklim yapısı veya
coğrafi özellikler sağlayan,
yerler talep tarihinden başlayarak en geç bir ay içerisinde Çevre ve Orman Bakanlığınca, Bakanlığa tahsis edilir.
Bu Kanuna g
öre tahsis edilecek orman sayılan yerlerde;
a) Turizme tahsis edilecek alan, il genelindeki toplam orman sayılan yerlerin binde 5‘ini geçemez.
b) Yapılaşmaya esas inşaat hakkı, emsal (E) 0.30‘u geçemez.
c) Turizm yatı
rımı için tahsis edilen orman alanının üç katı kadar alanın ağaçlandırma bedeli ve ağaçlandırılan bu
alanın üç yıllık bakım bedeli, yatırımcı tarafından Orman Genel Müdürlüğü hesabına, doğrudan belirtilen ağaçlandırma ve
bakım işlerinde kullanılmak şartıyl
a gelir olarak kaydedilir ve kaydedilen tutar karşılığı ödenek öngörülür. Belirtilen bedelin
yatırılmadığının tespiti halinde, yatırımcıya turizm yatırımı veya işletmesi belgesi verilmez.
(2) Kamu kuruluşlarına ait olanlar, talep tarihinden başlayarak en geç 2 ay içinde Hazine adına tapuya tescil ve
Bakanlığa tahsis edilir. Devre ilişkin şartlar ve bedel, ilgili kuruluşlar ile Hazine arasında 6830 sayılı İstimlak Kanununun
30
uncu maddesine
göre çözümlenir.
(3) Diğer gerçek ve tüzelkişiler ile vakıflara ait olup turizm işletmesi belgesine sahip olmayanlar, Bakanlıkça
kamulaştırılarak, Hazine adına tapuya tescil ve tescil tarihinden başlayarak en geç 1 ay içinde Bakanlığa tahsis
edilir.
Uyuşmazlıklarda dava ve takipler kamulaştırma kararına değil, bedeline ilişkin olarak yürütülür ve sonuçlandırılır.
Uyuşmazlıkların çözümlenmemiş olması, arazinin turizm amaçlı kullanıma tahsisine engel sayılmaz.
B. (A) fıkrasına göre
tahsis edilen taşınmaz mallar yatırımcıya intikal ettirilinceye kadar, Hazinece Bakanlıktan bir
ödeme talep edilmez.
C.
(DeğiĢik: 7/5/2008
-
5761/2 md.)
Bakanlığın tasarrufuna geçen taşınmazların yatırımcılara tahsisi, kiralanması ve
bunlar üzer
inde irtifak hakkı tesisine ilişkin esaslar ile süreler, bedeller, hakların sona ermesi ve diğer şartlar, saydamlık,
güvenilirlik, eşit muamele, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı ilkeleri doğrultusunda Bakanlık, Maliye Bakanlığı
ve Çevre ve Orm
an Bakanlığı tarafından 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile 31/8/1956 tarihli ve 6831
sayılı Orman Kanunu hükümlerine bağlı olmaksızın müştereken tespit edilir.
D.
(DeğiĢik: 7/5/2008
-
5761/2 md.)
Bakanlığın tasarrufuna geçen
taşınmazları (C) fıkrası uyarınca tespit edilmiş olan
şartlarla Türk ve yabancı uyruklu gerçek ve tüzel kişilere tahsis etmeye Bakanlık yetkilidir. Bu taşınmazlar üzerinde bağımsı
z
ve sürekli nitelikli üst hakları dahil olmak üzere irtifak hakkı tesisi ve
bunlardan alt yapı için gerekli olanlar üzerinde, alt
yapıyı gerçekleştirecek kamu kurumu lehine bedelsiz irtifak hakkı tesisi, Bakanlığın uygun görüşü üzerine, Maliye
Bakanlığınca belirlenen koşullarla ve bu Bakanlık tarafından yapılır.
E. K
ültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde ve turizm merkezlerindeki taşınmaz malların iktisabı, 442 sayılı
Köy Kanunu ile, 2644 sayılı Tapu Kanununda yer alan yabancı uyruklularla ilgili tahditlerden Bakanlar Kurulu kararı ile
istisna edilebilir.
55
04
-
1
F. Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde ve turizm merkezleri dışında kalan ve imar planları ile turizme
ayrılan yerlerdeki taşınmaz mallara da, Bakanlığa bu bölgelerde yatırım yapmak maksadıyla müracaat vaki olduğunda,
Bakanl
ığın talebi üzerine bu madde hükümleri uygulanır.
(1)
G.
(DeğiĢik: 24/7/2003
-
4957/3 md.)
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde kamu
kuruluşlarına ait turizm, eğitim ve dinlenme maksatlı tesisler ile araziler üzer
indeki tahsisler, Bakanlığın teklifi ve Maliye
Bakanlığının uygun görüşü üzerine tahsisi yapan idarece kaldırılır ve tasarruf hakları Bakanlığa verilir.
H.
(Ek: 24/7/2003
-
4957/3 md.)
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgesinin tamamı veya p
lânlarla belirlenmiş alt
bölgeleri veya bir veya birden fazla parselleri, plân amaçlarına uygun olarak Bakanlıkça tahsis edilebilir.
(DeğiĢik ikinci
cümle: 28/12/2006
-
5571/14 md.)
Bölgenin tamamının veya alt bölgenin tek bir ana yatırımcıya tahsisi için ya
pılan
başvuruların tamamı Bakanlar Kurulu tarafından değerlendirilerek seçilen yatırımcıya ön izin verilmesine ve ön izin
koşullarına karar verilir. İşlemler, ön izin koşullarına göre Bakanlıkça yürütülür.Yatırımcının projelerinin Bakanlıkça uygun
görülmes
i halinde, yatırım belgesinin düzenlenmesini takiben, ön izin Bakanlıkça kesin izne dönüştürülür. Bu taşınmaz
mallar üzerinde ana yatırımcı lehine bağımsız ve sürekli nitelikli üst hakları dahil olmak üzere irtifak hakkı tesisi, Bakanl
ığın
uygun görüşü üze
rine, Maliye Bakanlığınca belirlenen koşullarla ve bu Bakanlık tarafından yapılır.
Bölgenin tamamı veya alt bölgeleri için imar plânları Bakanlıkça yapılır/yaptırılır ve onaylanır. Bu plânlar ile oluşan
parseller, tahsis sözleşmesinde öngörülmüş olmak ve
tahsis süresini aşmamak koşuluyla, adına tahsis yapılan ve lehine
bağımsız ve sürekli nitelikli üst hakkı tesis edilen yatırımcı tarafından üçüncü şahıslara kiralanabilir, işlettirilebilir ve
ya
lehine tapuda tesis edilen üst hakkı devredilebilir. Bu şekild
e tahsis edilen alanlarda gerçekleştirilen her türlü bina, tesis ve
bağımsız bölümleri de aynı usule tâbidir. Bu alanlarda Bakanlıkça belgelendirilebilecek tür ve tesisler için yatırım ve işlet
me
belgesi alınması zorunludur.
––––––––––––
(1) Bu fıkrada yer alan “Turizm bölgelerinde, turizm alan ve turizm merkezleri” ibareleri 24/7/2003 tarihli ve 4957 sayılı Ka
nunun 8 inci
maddesi gereğince değiştirilmiş
ve fıkra metni”Turizm bölgelerinde, turizm alan ve turizm merkezleri dışında kalan ve imar planları ile
turizme ayrılan yerlerdeki taşınmaz mallara da, Bakanlığa bu bölgelerde yatırım yapmak maksadıyla müracaat vaki olduğunda,
Bakanlığın talebi
üzerine
bu madde hükümleri uygulanır.” şeklinde iken metne işlendiği şekilde değişmiştir.
5504
-
2
Ana yatırımcı, üçüncü şahısların tahsis sözleşmesi ve koşullarından doğan yükümlülükleri yerine getirmesinden
Bakanlığa karşı sorumludur.
Ana yatırımcı ve üçüncü şahıslarca yapılacak iş ve işlemlerin, Bakanlık ve ilgili kamu
kurum/kuruluşlarıyla yapılacak sözleşmede zikredilen tahsis iptaline ilişkin hükümlere aykırı olması halinde, ana yatırımcıya
ve/veya üçüncü şahıslara yapılan tahsis, ta
hsis edildiği yöntemle iptal edilir. Ana yatırımcıya yapılan tahsisin iptal edilmesi
durumunda, tahsis sözleşmesine uygun olarak yükümlülüklerini yerine getiren üçüncü şahısların hakları korunur. Kesin
tahsisten önce proje bedelinin tahsis sözleşmesinde be
lirlenen oranında teminat, ana yatırımcı tarafından Bakanlığa verilir.
Ana yatırımcının tahsis sözleşmesindeki sosyal ve teknik alt yapı taahhütlerini yerine getirememesi halinde, Bakanlık; bu
yükümlülükleri, teminatı paraya çevirerek kendi belirleyeceği u
sulle yerine getirir. Ancak Bakanlığın üçüncü şahıslara karşı
sorumluluğu, bu teminatla sınırlıdır.
(Ek fıkra: 28/12/2006
-
5571/14 md.)
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde yeni işe başlayan ana
yatırımcı, alt yatırımcı ve yatırımcı
ların bu bölgelerde yapacakları yatırımlara yatırım teşvik kararnamesi çerçevesinde hangi
teşviklerin verileceği ve verilecek teşviklerin hangi yatırımlara ne şekilde ve ne ölçüde uygulanacağı hususlarında Bakanlar
Kurulu yetkilidir.
(Ek fıkra
: 28/12/2006
-
5571/14 md.)
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde yatırım yapmak isteyen ana
yatırımcı, alt yatırımcı veya yatırımcılar, 2872 sayılı Çevre Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca yükümlülüklerini yerine
getirmekle mükelleftirler. Ancak,
bu yatırımlar yer tetkiki kararından muaftır. ÇED raporunun sunulması üzerine Çevre ve
Orman Bakanlığınca, yatırımın niteliğine bağlı olarak, ÇED mevzuatında belirtilen kuruluşların temsilcilerinden oluşan
inceleme ve değerlendirme komisyonu kurulur. Rapor
un Çevre ve Orman Bakanlığına intikali tarihinden itibaren inceleme,
değerlendirme ve nihai karar verme süreci en geç iki aydır. Bu süreye, ana yatırımcı, alt yatırımcı veya yatırımcının
raporu
düzeltmesi için tanınan süre dahil değildir. Ana yatırımcı, a
lt yatırımcı veya yatırımcı, düzeltilmek üzere kendisine
geri verilen raporunu onbeş gün içinde düzeltmek zorundadır.
(Ek fıkra: 28/12/2006
-
5571/14 md.)
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde; ÇED olumlu kararı veya
ÇED gerekli değild
ir kararı verilen yatırımlar hakkında, yukarıda sayılan işlemlerin tamamlanmasının ardından, yatırımın
gerçekleşmesi için alınması gereken tüm izin, onay ve ruhsatlar, ilgili kurumlarca başkaca hiçbir işleme gerek kalmaksızın on
beş gün içinde verilir. İrt
ifak hakkı dahil diğer bütün işlemler ise en geç üç ay içerisinde tamamlanır. Yatırımın tamamlanıp
tesisin işletmeye geçebilmesi için alınması gereken izin ve ruhsatlar da ilgili kurumlarca onbeş gün içinde verilir.
5505
I.
(Ek: 24/7/2003
-
4
957/3 md.)
Tahsisi iptal edilen veya tahsis süresi sona eren araziler üzerinde bulunan yapı, tesis
ve müştemilatlar bedelsiz olarak Hazineye intikal eder. Yatırımcı, bunlar için herhangi bir hak ve bedel talep edemez.
Bakanlık, tahsis edilen
alanlarda gerçekleştirilecek sosyal ve teknik alt yapı hizmetlerinin tamamının veya bir
kısmının yapımını ya da maliyetinin karşılanmasını yatırımcıdan tahsis koşulu olarak isteyebilir.
J.
(Ek: 24/7/2003
-
4957/3 md.)
Kültür ve turizm koruma ve
gelişim bölgeleri içinde kalan özel mülkiyet konusu arazi
ve arsaların turizm yatırımlarına tahsisi amacıyla, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 27 nci maddesi hükümlerine göre
acele kamulaştırma yapılabilir. Bu şekilde kamulaştırılan taşınmaz mallar, tap
uda Hazine adına tescil edilir. Kamulaştırılan
bu taşınmaz mallar üzerinde sözleşmesinde belirtilen süre kadar yatırımcılar lehine, kamulaştırma bedelleri Bakanlık
bütçesinden karşılanmış ise bedeli karşılığında, yatırımcılar tarafından karşılanmış ise yön
etmelikte belirlenen esaslara göre
tespit edilecek bedelle bağımsız ve sürekli nitelikli üst hakları dahil olmak üzere irtifak hakkı tesisi, Bakanlığın uygun gö
rüşü
üzerine, Maliye Bakanlığınca belirlenen koşullarla ve bu Bakanlık tarafından yapılır.
K.
(Ek: 24/7/2003
-
4957/3 md.)
Aynı yatırımcıya veya işletmeye ait veya aynı işletmenin markasını kullanan ve
Bakanlıkça belgelendirilebilen turizm türlerini yapmak amacıyla, adına birden fazla tahsis yapılan ve lehine bağımsız ve
sürekli nitelikli
üst hakkı tesis edilen yatırımcı tarafından, her bir tahsisi işletme zincirinde kalmak koşuluyla, bu yerler
üçüncü şahıslara kiralanabilir, işlettirilebilir veya lehine tapuda tesis edilen üst hakkı devredilebilir.
L.
(Ek: 24/7/2003
-
4957/3 m
d.)
Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar (C) fıkrasında belirtilen çerçevede
ve doğrudan yabancı sermaye yatırımının teşvik edilmesi, uluslararası marka, zincir, teknoloji ve standartların ülkeye
kazandırılması, etkin alan yönetimi, kalite de
netimi ve sosyal, kültürel, fiziki çevreyle uyumlu sürdürülebilir turizm ilkeleri
gözetilerek Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Kamu yatırımları:
Madde 9
–
a) Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm
merkezlerinin yol, su, kanalizasyon, elektrik
ve telekomünikasyon gibi altyapı ihtiyaçlarının ilgili kamu kuruluşlarınca öncelikle tamamlanması zorunludur. Bu maksatla
ilgili Bakanlık ve kuruluşlara tahsis edilen ödenekler Bakanlığın uygun görüşü alınmadan
başka maksatla kullanılamaz.
b) Bakanlığın uygun görüşü alınmadan kamu kuruluşlarınca turizm işletmeciliği amaçlı yatırımlar programlanamaz.
Fiyat tarifeleri:
Madde 10
–
(DeğiĢik: 7/5/2008
-
5761/3 md.)
Belgeli işlet
melerin uygulayacakları fiyat tarifelerinin hazırlanması ve onaylanmasına ilişkin genel ilkeler Bakanlıkça
belirlenir.
5506
Bilgi verme:
Madde 11
–
Belgeli yatırımcılar ve belgeli işletmeciler, belgeye konu
tesisin tümünün veya bir kısmının aynı
amaçlarla kullanılmak üzere devredilmesi veya kiraya verilmesi ve ortaklık statüsünün değiştirilmesi ile işletme konularının
turizm işletmesi niteliğini koruması kaydıyla, kısmen veya tamamen değiştirilmesi için Bakan
lıktan izin almak zorundadırlar.
Ayrıca, belgeli yatırımlar kuruluş dönemlerinde yatırımlarına ilişkin gelişmeleri altı aylık devrelerde, işletmeler ise,
ülke turizminin göstergelerinin belirlenmesinde kullanılacak verileri üçer aylık devrele
rde Bakanlığa bildirmekle
yükümlüdürler.
Madde 12
–
(Mülga: 18/4/1983
-
2817/54 md.)
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Teşvikle İlgili Esaslar ve Hükümler
Teşvik ve koordinasyon esasları:
Madde 13
–
Turizm sektöründeki teşvik tedbirleri
ile turizm yatırım ve işletmelerinin bu teşviklerden yararlanma
usul ve esasları, Bakanlığın koordinatörlüğünde ilgili bakanlıklar ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca müştereken
tespit edilir.
Yatırımlar için öncelik sırası; kültür v
e turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri ve Bakanlıkça tespit
edilen diğer yerlerdir.
(1)
Belgeli işletmelerden Bakanlar Kurulunca her yıl belirlenen döviz miktarını sağlayanlar, ihracatçı sayılırlar.
Turizm kredil
eri:
Madde 14
–
a) Turizm kredileri öncelikle kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde
yapılacak yatırımlara tahsis edilir.
(2)
b) T.C. Turizm Bankası Anonim Şirketi kültür ve turizm koruma ve gelişim
bölgeleri ve turizm merkezlerindeki
belgeli yatırımlara tahsis edilmek üzere, yabancı kaynaklardan döviz kredileri alabilir.
(2)
Bu kredilerin temininde; Hazine tarafından sağlanan krediler için kabul edilen şartlar aynen uygulanır ve bu
kredi
lerin tahsisi ve geri ödenmesi ile ilgili genel esaslar, Maliye Bakanlığı, Bakanlık ve Devlet Planlama Teşkilatı
Müsteşarlığınca, müştereken düzenlenir.
–––––––––––––––
(1) Bu fıkrada yer alan "Turizm alanları ve turizm merkezleri, turizm bölgeleri“
i
bareleri, 24/7/2003 tarihli ve 4957 sayılı Kanunun 8 inci
maddesi gereğince değiştirilmiş ve fıkra metni "Yatırımlar için öncelik sırası; turizm alanları ve turizm merkezleri, turizm
bölgeleri ve
Bakanlıkça tespit edilen diğer yerlerdir.“ şeklinde iken met
ne işlendiği şekilde değişmiştir.
(2) (a)
bendinde yer alan “turizm alanları ve turizm merkezlerinde "ibaresi , (b) bendinde yer alan "turizm alanları ve
turizm
merkezlerindeki " ibaresi
24/7/2003 tarihli ve 4957 sayılı Kanunun 8 inci maddesi gereğince
değiştirilmiş ve sözkonusu bentlerin
metinleri “a) Turizm kredileri öncelikle
turizm alanları ve turizm merkezlerinde yapılacak yatırımlara tahsis edilir. b) T.C. Turizm
Bankası
Anonim Şirketi
turizm alanları ve turizm merkezlerindeki
belgeli yatırımla
ra tahsis edilmek üzere, yabancı kaynaklardan
döviz kredileri alabilir.“ şeklinde iken metne işlendiği şekilde değişmiştir.
5507
Orman fonuna katkının taksitlendirilmesi:
Madde 15
–
Ormanlarda yer alacak turizm yatırımı belgeli tesislerin, 6831 sayılı Orman Kanununun Ek
-
3 Üncü
maddesinin (c) fıkrası uyarınca ödemek zorunda oldukları bedel, tahsis tarihini takip eden üçüncü yıldan itibaren, beş yıl
vade ve beş eşit taksitte alınır.
Elektrik, havagazı ve su ücretleri:
Madde 16
–
(DeğiĢik : 30/5/1991
-
3754/1 md.)
Turizm belgeli yatırım ve işletmeler elektrik, gaz ve su ücretlerini o bölgedeki sanayi ve meskenlere uygulanan
tarifelerden en düşüğü ü
zerinden öderler.
Haberleşme kolaylıkları:
Madde 17
–
Belgeli yatırım ve işletmelerin telefon ve teleks taleplerine ilişkin her türlü işlem ve tahsis öncelikle
yapılır.
Personel çalıştırılması:
Madde 18
–
a)
(DeğiĢik: 27/2/2003
-
4817/31 md.)
Belgeli işletmelerde, Bakanlık ve İçişleri Bakanlığının görüşü
alınarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca verilen izinle yabancı uzman personel ve sanatkârlar çalıştırılabilir.
Ancak bu şeki
lde çalıştırılan yabancı personelin miktarı toplam personelin % 10'unu geçemez. Bu oran Bakanlıkça %
20'ye kadar artırılabilir. Bu personel işletmenin faaliyete geçişinden 3 ay öncesinden itibaren çalışmaya başlayabilir.
b) 2559 sayılı Polis V
azife ve Selahiyet Kanununun 12 nci maddesi kapsamına giren belgeli işletmelerde 21 yaşından
küçük kişilerin çalıştırılabilmeleri o yerin en büyük mülki amirinin izni ile mümkündür.
Alkollü içki satışı
(1)
Madde 19
–
(DeğiĢik: 7
/8/1997
-
4302/1 md.)
Belgeli işletmeler, Bakanlığın iznine bağlı olarak, 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanununun 178 inci maddesi ile
222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun 61 inci maddesindeki alkollü içki satışı ve ruhsatlarına ilişkin h
ükümlerin
dışındadır.
2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun 12 nci maddesi kapsamına giren Bakanlıkça belge verilen
işletmelere, yanlarında veli veya vasileri olmak şartıyla 18 yaşından küçükler de girebilir.
Turizm iş
letmelerine bağlı ya da müstakil olarak talih oyunları oynatılabilecek mahallerin açılması yasaktır. Diğer
kanunların bu Kanuna aykırı hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Resmi tatil, hafta sonu ve öğle tatilleri:
Madde 20
–
Bel
geli işletmeler ile belge kapsamındaki yardımcı hizmet satış yerleri Bakanlıkça verilen belgede
belirlenen çalışma süresi içinde resmi tatil, hafta sonu ve öğle tatillerinde de faaliyetlerine devam ederler.
——————————
(1) Bu madde başlığı, 7/8/1997 t
arih ve 4302 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
5508
Gelecek Yıllara Sari Taahhüt Yetkisi
(1)
Madde 21
–
(DeğiĢik: 21/2/2001
-
4629/7 md.)
Turizm Bakanlığı, yurt dışı
reklam ve fuar gibi turizm pazarlama işleri için yılı ödeneğinin %50‘sini geçmemek ve
Maliye Bakanlığının uygun görüşünü almak kaydıyla gelecek yıllara sari taahhüt ve sözleşmeler yapmaya yetkilidir.
Bakanlık bütçesinde yer alan tanıtma amaçlı
ödeneklerden yıl sonu itibariyle kullanılmayan tutarları, ertesi yıl
bütçesine aynı amaçla kullanılmak üzere devren ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkilidir.
(2)
Fonun gelirleri:
Madde 22
–
(Mülga: 21/2/2001
-
4629/7 md.)
Fonun kullanılması:
Madde 23
–
(Mülga: 21/2/2001
-
4629/7 md.)
Devir halinde teşvik hükümleri:
Madde 24
–
Belgeli yatırım veya işletmeyi aynı amaç ve niteliklerinin korunması şartıyla devir alanlar, teşvik
hü
kümlerinden Bakanlığın izni ile aynen yararlanırlar.
Turizm faaliyetlerinin sona ermesinde teşvik hükümlerinin durumu:
Madde 25
–
Belgeli yatırım ve işletmeler, turizm amaçlı kullanımlarını sona erdirmesi ve bir yıl içinde tekrar
turizm
faaliyetlerine dönmemesi halinde, teşvik uygulamaları kapsamında yararlandıkları istisna, muafiyet ve hakların parasal
tutarını, ilgili mevzuat hükümleri gereğince ödemekle yükümlüdüler.
İşletmenin savaş hali, tabii afetler ve salgın hastalık gibi zorunlu nedenlerle faaliyetine son vermesi halinde, ödeme
yükümlülüğünün kaldırılmasına, Maliye Bakanlığı ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının uygun görüşü alınarak
Bakanlıkça karar veril
ebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
(3)
Deniz
Turizmi
Deniz turizmi tesisleri yatırım ve işletmeciliği
(4)
Madde 26
–
(DeğiĢik: 28/12/2006
-
5571/15 md.)
Gerçek ve tüzel kişiler, Denizcilik Müsteşarlığından işletme izni ve Bakanlıktan belge almak koşulu ile deniz turizmi
tesisleri yatırım ve işletmeciliği yapabilirler.
Deniz turizmi araçları yatırım ve işletmeciliği:
(5)
Madde 27
–
(DeğiĢik: 28/12/2006
-
5571/16 md.)
Gerçek ve tüzel kişiler, Bakanlıktan belge alarak deniz turizmi araçları yatırım ve işletmeciliği yapabilirler.
Bakanlıktan belgeli deniz turizmi araçları bu Kanunda belirtilen amaçlar dışında
f
aaliyette bulunamazlar.
Türk Bayrağı çekemeyen deniz turizmi araçlarına, 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun 823 üncü maddesine bağlı
kalmaksızın, Türk Bayrağı çekilmesine izin vermeye Bakanlık yetkilidir.
Yabancı bayraklı deniz tu
rizmi araçlarının Türk karasuları ve limanları arasında turizm amacıyla kullanılmasına
ilişkin esaslar yönetmelikle belirlenir.
–––––––––––––––
(1)
Bu madde başlığı “Turizmi geliştirme fonu kurulması” iken, 21/2/2001 tarih ve 4629 sayılı Kanunun 7 nci ma
ddesiyle metne işlendiği
şekilde değiştirilmiştir.
(2)
Bu fıkra hükümlerinin 2009 Mali yılında uygulanması ile ilgili olarak, 31/12/2008 tarihli ve 27097
Mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan, 27/12/2008 tarihli ve 5828 sayılı 2009 Yılı Merkezi Yöne
tim Bütçe Kanununun 29 uncu
maddesine bakınız.
(3) Bu Bölüm başlığı “Yat Turizmi” iken; 28/12/2006 türihli ve 5571 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.
(4) Bu madde başlığı ”Yat limanı işletmeciliği:“ iken; 28/12/20
06 tarihli ve 5571 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.
(5) Bu madde başlığı “Yat işletmeciliği:” iken; 28/12/2006 tarihli ve 5571 sayılı Kanunun 16
ncı
maddesiyle metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.
5509
Türk karasuları ve limanları arasında seyir esasları:
(1)
Madde 28
–
(DeğiĢik: 28/12/2006
-
5571/17 md.)
Özel veya ticarî Türk ve yabancı bayraklı deniz turizmi araçlarının Türkiye‘ye
giriş ve çıkış işlemleri deniz hudut
kapılarında yapılır. Deniz turizmi araçları için yapılan bu işlemler sonradan uğrayacakları Türk limanları ve kışlama
yaptıkları alanlarda da geçerlidir.
Deniz turizmi araçlarına Türk limanlarında yapılan s
ıhhî muamele yabancı bir limana uğramadıkları ve Türkiye‘de
kaldıkları sürece geçerlidir ve bunlara vize uygulanmaz. Ancak ölüm ve bulaşıcı hastalık halinin, en yakın liman başkanlığına
veya en yakın mülki idare amirliğine bildirilmesi zorunludur.
Türkiye‘ye giriş işlemini tamamlamış Türk ve yabancı bayraklı deniz turizmi araçları; Türk karasuları ve limanları
arasında serbestçe dolaşabilirler. Yabancı bayraklı veya yabancıların kullandıkları deniz turizmi araçları, Bakanlar
Kurulunca, Genelkur
may Başkanlığı ve Bakanlığın uygun görüşü alınarak tespit ve ilan edilen seyir haritalarına işlenmiş
yasak bölgeler dışında kalan kıyı ve koylara gezi amacıyla yanaşabilir ve demirleyebilirler.
Türk ve yabancı bayraklı deniz turizmi araçlarını
n Türkiye‘ye giriş ve çıkış işlemleri ile Türk limanları arasında
yapacakları seferler ve kışlama işlemleri ilgili idarelerince düzenlenecek belge üzerinde yapılır. Ancak Türk bayraklı özel
deniz turizmi araçları; Türk limanları arasında yapacakları seferl
erde bu belgeyi kullanmak zorunda değildir.
Kruvaziyer gemilerde casino varsa Türk karasularında seyir esnasında kapalı tutulmasına ilişkin gerekli tedbirler
ilgili idarelerce alınır.
Deniz turizmi araçlarının Türkiye'de kalış sür
esi ve kabotaj hakları:
(2)
Madde 29
–
(DeğiĢik: 28/12/2006
-
5571/18 md.)
Yabancı bayraklı deniz turizmi araçları, gezi, bakım, onarım, kızaklama veya kışlamak amacıyla Türkiye‘de beş yıla
kadar kalabilirler. Bu süre yönetmelikte be
lirtilen esaslara göre Bakanlıkça beş yıl daha uzatılabilir.
Türk ve yabancı bayraklı yatlar, gezi, spor ve eğlence amacıyla kullanılmak üzere Türk ve yabancı uyruklu kişilere
kiraya verilebilir. Bu şekilde kiralanan yatların kiracıları tarafı
ndan ticarî amaçla kullanımı yasaktır.
Türk ve yabancı bayraklı deniz turizmi araçlarının gezi, spor ve eğlence amacıyla kullanılması yolcu taşımacılığı
sayılmaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Denetleme ve Cezalar
Denetleme yetkisi:
Madde 30
–
(DeğiĢik: 7/5/2008
-
5761/4 md.)
Belgeli yatırım ve işletmeleri, bu yatırım ve işletmelerin belgeye esas olan niteliklerini, bu niteliklerini koruyup
korumadıklarını denetleme ve işletmeleri sınıflandırma yetkisi Bakanlığa aittir.
Bakanlık ger
ekli görmesi halinde, denetim ve sınıflandırmaya esas oluşturacak tespitler ile yetkisinde olan eğitim
ve rehberlik konularındaki hizmetleri yetkili kılınacak uzman gerçek veya tüzel kişiler ile sivil toplum kuruluşlarına da
yaptırabilir. Bu konuda uygulan
acak esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Bakanlık, gerekli gördüğü hallerde, ilan edeceği pilot bölgelerdeki turizm işletmesi belgesi olmayan konaklama
tesislerinden verilen süre içerisinde turizm işletmesi belgeli tesis şartlarına uymasını talep eder. Ver
ilen süre içerisinde bu
şartları yerine getiren konaklama tesisleri belgelendirilir, bu şartları yerine getirmeyen konaklama tesislerinin faaliyetler
ine
son verilir.
–––––––––––––––––––––
(1)
Bu madde başlığı “Karasularında seyir esasları:” iken; 28/12/2006 tarihli ve 5571 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle metne işle
ndiği
şekilde değiştirilmiştir.
(2)
Bu madde başlığı “Yatların Türkiye’de kalış süresi ve kabotaj hakları:” iken; 28/12/2006 tari
hli ve 5571 sayılı Kanunun 18 inci
maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
5510
Cezalar:
Madde 31
–
(DeğiĢik: 23/1/2008
-
5728/380 md.)
a) Bu Kanuna ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmeliklerde gösterilen koşu
llara uymayan belgeli yatırım ve
işletmelere, diğer mevzuattaki ceza hükümleri saklı kalmak kaydıyla, aşağıdaki maddelerde belirtilen cezalar uygulanır.
b) 33 üncü maddedeki para cezaları, denetleme elemanları tarafından tayin edilir.
Uyarma cezası:
Madde 32
–
Turizm yatırım ve işletmelerinin idare ve işletilmelerinde görülecek kusur, aksaklık ve eksiklikler için,
belge sahibine denetimi yapan elemanlar veya Bakanlıkça uyurma cezası verilir.
(Ek fıkra: 23/1/200
8
-
5728/381 md.)
Bu Kanuna göre verilecek uyarma cezaları kesindir.
Para cezaları:
Madde 33
-
(DeğiĢik: 28/12/2006
-
5571/19 md.)
Belge sahibine, ilgili diğer Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla aşağıda belirtilen durum
larda ve miktarlarda idarî
para cezası uygulanır:
a) Uyarma cezasına rağmen, otuz gün içinde gerekli düzeltmenin yapılmaması veya bir yıl içinde yeni uyarma
cezasını gerektiren fiil veya fiillerin tespiti ile bu Kanunda belirtilen veya Bakanlı
kça istenilen bilgi veya belgelerin süresi
içerisinde verilmemesi veya yanıltıcı bilgi veya belge verilmesi hallerinde üçbin Yeni Türk Lirası idarî para cezası.
b) Bakanlığa bilgi verilmeksizin, işletmenin bir yıl içinde otuz günden fazla süre
yle aralıksız olarak belgelendirme
için zorunlu bir kısmının veya tamamının kapalı tutulması halinde üçbin Yeni Türk Lirası idarî para cezası.
c) Yazı, reklam, afiş, broşür ve benzeri araçlarla Bakanlığın veya müşterilerin
yanıltılması veya yanıltıcı unvan
kullanılması veya müşteriye taahhüt edilen hizmetin verilmemesi veya eksik verilmesi veya bu hizmetin en az eşdeğer
nitelikleri haiz bir işletmede verilmesinin sağlanmaması hallerinde beşbin Yeni Türk Lirası idarî para cez
ası.
d) Müşterinin can veya mal güvenliğinin sağlanmasında işletme sahibi veya sorumlusu veya personelin katkısı,
kusuru veya ihmaliyle işletmede suç işlendiğinin tespiti halinde beşbin Yeni Türk Lirası idarî para cezası.
e) İzins
iz olarak yatırım veya işletmenin tümünün veya belgelendirme için zorunlu bir kısmının devredilmesi, kiraya
verilmesi, ortaklık statüsünün, unvanının veya türünün değiştirilmesi hallerinde üçbin Yeni Türk Lirası idarî para cezası.
f) Onaylı fi
yat tarifelerinin üzerinde fiyat uygulanması halinde fazladan alınan ücretin yirmi katı idarî para cezası.
(f) bendi hariç bu maddede belirtilen idarî para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 213
sayılı Vergi Usul
Kanununun mükerrer 298 inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak
uygulanır.
Belge iptali:
(1)
Madde 34
-
(DeğiĢik: 28/12/2006
-
5571/20 md.)
Turizm yatırımı veya turizm işletmesi
belgesi;
a)
(Mülga: 7/5/2008
-
5761/5 md.)
––––––––––––––––
(1) Bu madde başlığı “Turizm yatırımı veya turizm işletmesi belgesinin iptali:” iken; 28/12/2006 tarihli ve 5571 sayılı Kanun
un 20 nci
maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmişt
ir.
5510
-
1
b) Yatırım belgesi süresi sona ermesine rağmen yatırımın tamamlanmaması veya turizm işletmesi belgesi
alınamaması,
c) Tesisin belgelendirilebilecek işletme türleri dışında faaliyet göstermesi veya turizm işletmesi
faaliyetine son
verilmesi,
ç) Tesisin belgeli olarak faaliyet göstermesinin ülke turizmi açısından sakınca yaratması,
d) Tesisin belgelendirilmesi için gerekli olan ilgili kurumdan alınan işletme iznine esas belgenin geçerliliği
ni yitirmiş
olması,
e) Tesisin yatırım veya işletme döneminde belgelendirilmesine esas niteliklerini önemli ölçüde kaybetmiş olması,
hallerinde Bakanlıkça iptal edilir.
Cezalara itiraz ve dava açılması
:
Madde 35
–
(Mülga: 23/1/2008
-
5728/578 md.)
Diğer cezalar
:
Madde 36
–
(DeğiĢik: 23/1/2008
-
5728/382 md.)
a) Bu Kanunun 6 ncı maddesi hükümlerine aykırı davranışların tespiti halinde; üç aydan onsekiz aya kadar
hapis veya
adlî para cezasına hükmolunur.
b) Bu Kanunun 29 uncu maddesinin ikinci fıkrasına aykırı hareket edenler elli günden az olmamak üzere adlî para
cezası ile cezalandırılır.
ALTINCI BÖLÜM
Son Hükümler
Yönetmelikler:
Madde
37
–
Bu Kanunun yayımından itibaren bir yıl içinde;
A. Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe girecek yönetmeliklerle düzenlenecek hususlar:
(1) Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve
turizm merkezlerinin belirlenm
esi için çalışma gruplarının
oluşturulması, Bakanlık ile ilişkileri, görev ve yetkileri ile çalışma şekline ilişkin konular,
(2) Turizm yatırımı ve turizm işletmesi belgelerinin verilmesi, bu işletmelerin yönetim, personel ve işletme
özellikl
eri ile uymak zorunda oldukları fiziki şartlar ve diğer konular,
(3) İnsan ve çevre sağlığı ile can ve mal güvenliği de dahil olmak üzere; belgeli yatırım ve işletmelerin belgeye esas
olan vasıflarının, tarifelerinin, temizlik, intizam, servis
, idare ve işletme tarzları ile diğer hususların denetlenmesine ve
denetleme elemanlarının niteliklerine, atanmalarına ve yetkilerine ait konular,
(4)
(DeğiĢik: 28/12/2006
-
5571/21 md.)
Deniz turizmi tesisleri ve deniz turizmi araçları yatırım
ve işletmeciliği ile bu
Kanunun 28 ve 29 uncu maddelerinin uygulanmasına ilişkin Denizcilik Müsteşarlığının görüşü alınarak tespit edilecek
hususlar.
B. Bakanlık ile ilgili diğer bir bakanlıkça müştereken hazırlanacak yönetmeliklerle düzenlen
ecek hususlar:
(1) Maliye Bakanlığı ile;
(a) Bu Kanun uyarınca verilecek para cezalarının tahsili
(1)
______________________
(1) Bu alt bendde yer alan “ve Turizmi Geliştirme Fonuna yatırılmasına ilişkin konular” ibaresi 21/
2/2001 tarih ve 4629 sayılı Kanunun 7
nci maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır.
5510
-
2
(b)
(Mülga: 21/2/2001
–
4629/7 md.)
(2) İçişleri Bakanlığı ile;
Belgeli işletmelerin 2007 sayılı Türkiye ̳de Türk Vatandaşlarına Tahsis Edilen Sanat ve Hizmetler Hakkında Kanun
hükümlerinden istisna edilerek çalıştırılabilecek yabancı kişilerin meslek ve niteliklerine ilişkin konular.
(3)
(Mülga: 24/7/2003
-
4957/7 md.)
C. Bakanlıkça hazırlanacak yönetmeliklerle düzenlenecek hususlar:
(1) Belge sahiplerinin Bakanlıkla, birbirleri ve müşterileriyle karşılıklı hak ve yükümlülükleri ile bu ilişkilerde
uymak zorunda oldukları konular,
(2) Bu Kanunun uygulanmasında cezalarla ilgili usul ve esaslar ile Bakanlık bünyesinde ceza uygulamalarını karara
bağlayacak kurulların kimlerden oluşacağı ve ceza hükümlerinin uygulanmasına ilişkin hususlar,
(3) Bu Kanunun uygula
nmasında ihtiyaç duyulacak diğer konular.
Kaldırılan hükümler:
Madde 38
–
6086 sayılı Turizm Endüstrisini Teşvik Kanunu ile 1615 sayılı Gümrük Kanununun 12 nci maddesinin
Türkiye Turing ve Otomobil Kurumunun triptik veya gümrük ge
çiş karnelerinin verilmesine ilişkin hükümleri yürürlükten
kaldırılmıştır.
(1)
Ek Madde 1
–
(Ek: 27/10/1988
–
3487/1 md.)
(2)
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri içerisinde
yer alan yıkanmaya mahsus şifalı sıcak
ve soğuk maden suları, verilmiş ve kullanılmakta olan haklar ile tapuda müseccel haklar saklı tutulmak üzere, bu Kanun
hükümlerine göre turizm yatırımcılarına verilir.
(3)
10 Haziran 1926 tarih ve 927 sayı
lı Kanun ile l7/6/1942 tarih ve 4268 sayılı Kanunun 24/5/l957 tarihli ve 6977 sayılı
Kanunla değişik 2 nci maddesinde belirtilen kurumların yetkileri, ilan edilen kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve
turizm merkezleri içerisinde kalmak şartıyla
Bakanlığa aittir. Ancak, özel idarelerin rüsum ve temettü hakları saklıdır.
(3)
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri içerisinde verilmiş kaynakları tesislerinde tam
olarak kullanmayan hak sahiplerinin, bu Kanuna g
öre çıkarılacak yönetmeliğin yürürlüğünden itibaren bir yıl içerisinde,
kaynak hakkını tam olarak kullanıp işleteceğini bildirmesi, plan ve projesini Bakanlığa vermesi ve uygun görülmesi şartıyla
kaynak hakkından yararlanmaya devam eder. Aksi halde kullanı
lmakta olan sudan artan miktar Bakanlıkça isteklilerine
verilir.
(3)
Yıkanmaya mahsus şifalı su hakkı almış gerçek ve tüzel kişilerin yararlandıkları kaynak suyu fazlasının tespiti ile
yararlanmadıkları kaynak suyu fazlasının işletilme şekil v
e şartları, sahalarda yeniden bulunan kaynakların işletilmesine ve
diğer hak sahipleriyle olan düzenlemelere ilişkin usul, şekil ve yeterlilikle ilgili hususlar; Sağlık ve Sosyal Yardım, Enerj
i ve
Tabii Kaynaklar bakanlıklarının görüşü alınmak suretiyle Ba
kanlıkça hazırlanacak yönetmelikte gösterilir.
Ek Madde 2
–
(Ek : 30/5/1991
–
3754/2 md.)
Türkiye‘ye giriş yapan yabancılara ait karavan ve motokaravanlar bakım, onarım ve kışlamak amacı ile 2 yıla kadar
kalabilir ve sahipleri ba
şka bir vasıta ile Türkiye‘den ayrılabilir.
_____________________
(1)
Bu maddenin 1615 sayılı Gümrük Kanununun 12 nci maddesinin yürürlükten kaldırılmasına dair hükmü
18/4/1983 tarih ve 2817 sayılı
Kanunun 54 üncü maddesiyle yürürlükten kaldırılmış
ve mezkür maddenin Türkiye Turing ve Otomobil Kurumunun triptik veya gümrük
geçiş karnelerinin verilmesine ilişkin hükümleri yeniden yürürlüğe konmuştur.
(2)
3/6/2007 tarihli ve 5686 sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle “içmeye ve yıkanmaya mahsus şifalı sıc
ak ve soğuk maden sularıyla
kaplıcalar”
hakkındaki hükümler yürürlükten kaldırılmış
(3)
Bu fıkralarda yer alan “turizm alanı ve merkezi” ibareleri ve Geçici Madde 3’teki “turizm alanı” ibaresi; 24/7/2003 tarihli v
e 4957
sayılı Kanunun 8 inci maddesinde d
eğiştirilen ibareler kapsamında sayılmadığı halde Kanunda “turizm alanı” tanımının ilga edilmesi
ve Kanunla ilgili tutanakların ve gerekçelerin incelenmesinden Kanun Koyucunun amacının
bu ibarelerin değiştirilmesini de kapsadığı
anlaşıldığından, sözkonusu
ibareler ”kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri” olarak değiştirilmiş ve metne
işlenmiştir.
5510
-
3
Bu amaçla tespit edilecek mahal ve depolarda kışlayabilecek olan yabancılara ait motokaravan ile karavanların
ku
llanılmaları ile kalış usul ve esasları Maliye ve Gümrük Bakanlığının görüşü alınarak Turizm Bakanlığınca bir yönetmelik
ile belirlenir.
Ek Madde 3
–
(Ek : 30/5/1991
–
3754/2 Md.)
Bakanlık, turizm sektörünü düzenleyecek, geliştirecek, dinamik bir yapı ve işleyişe kavuşturacak tertip ve tedbirleri
alırken sektörle ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının oluşmasına yardımcı olacak her türlü tedbiri alır.
Ek
Madde 4
-
(Ek: 24/7/2003
-
4957/6 md.)
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri dışında, 6831 sayılı Orman Kanununa göre Devlet
ormanı sayılan yerler ile 2873 sayılı Millî Parklar Kanunu ve 383 sayılı Özel Çevre Koruma K
urumu Kurulmasına Dair
Kanun Hükmünde Kararname gereğince tespit ve ilân edilen yerlerde turizm yatırımı için arazi tahsisi Çevre ve Orman
Bakanlığının uygun görüşü alındıktan sonra Bakanlıkça yapılır.
(DeğiĢik ikinci fıkra: 27/5/2004
-
5178/8
md.)
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde yer alan mera,
yaylak ve kışlakların tahsis amacı 25.2.1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu hükümlerine göre değiştirilir.
Geçici Madde 1
–
6086 sayılı Turizm Endüstrisini Teşvik Kanunu u
yarınca alınmış olan turizm müessesesi kuruluş
belgesi ile turizm müessesesi işletme belgelerinin bu Kanunun 37 nci maddesi (A) fıkrası (2) numaralı bendinde sözü geçen
yönetmeliğin yürürlüğe girişinden itibaren en geç üç yıl içinde değiştirilmesi zorunlud
ur. Değiştirme işlemleri her türlü vergi,
resim ve harçtan muaftır.
Geçici Madde 2
–
(Mülga : 18/4/1983
–
2817/54 Md.)
Geçici Madde 3
–
Bu Kanunun 4 ve 37 nci madde (A) (1) bendi esaslarına göre kültür ve turizm koruma ve gelişim
bölgeleri ve turizm merkezleri ilan edilinceye kadar; Turizm İşleri Yüksek Koordinasyon Kurulu, bu Kanunun uygulanması
için turizm alanı ve kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerini ilan etmeye yetkilidir.
Geçici Mad
de 4
–
3222 sayılı Telsiz Kanununda bu konuda yeniden düzenleme yapılıncaya kadar,Genelkurmay
Başkanlığı, Ulaştırma Bakanlığı ve Bakanlıkça müştereken belirlenecek esaslar dahilinde, yatlarda telsiz ve teçhizatı
bulundurulabilir ve kullanılabilir.
Geçici Madde 5
–
Bu Kanun uyarınca çıkarılması gereken yönetmelikler yürürlüğe girinceye kadar, aynı konularda
6086 sayılı Turizm Endüstrisini Teşvik Kanunu uyarınca çıkarılmış bulunan tüzük ve yönetmelikler ile anılan kanunun 11,12
ve
13 ncü maddelerinin bu kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Geçici Madde 6
–
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerde yapılmış, belgeli faal turizm işletmelerine
ait tesisler hakkında, bu Kanunun 6 ncı ma
ddesi kapsamına giren yapıların yıkım kararlarının uygulanması 1982 yıl sonuna
kadar ertelenir.
Geçici Madde 7
-
(Ek: 24/7/2003
-
4957/9 md.)
Bu Kanunun yayımı tarihinden önce tespit ve ilân edilen turizm bölgeleri, turizm alanları v
e turizm merkezleri
yürürlükte olup, bu bölge, alan ve merkezler ―kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri‖ ve ―turizm merkezleri‖ için
uygulanacak hükümlere tâbidir.
5510
-
4
Geçici Madde 8
-
(Ek: 24/7/2003
-
4957/9 md.)
Bu Kan
unun yayımı tarihinden önce onaylanmak üzere Bayındırlık ve İskân Bakanlığına intikal ettirilmiş bulunan
plânlarla ilgili iş ve işlemler Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca tamamlanarak onaylanır.
Geçici Madde 9
-
(Ek: 7/5/2008
-
5761/6 md.)
24/11
/2007 tarihinden önce, ön izin ve kesin tahsis aşamasındaki orman sayılan yerlere ilişkin verilen izinlerden
ilgilisinin otuz gün içerisinde talepte bulunması halinde bu Kanun hükümlerine uygunluğu tespit edilen tahsislere kaldığı
yerden devam edilir.
Biri
nci fıkrada belirtilen tarihten önce Çevre ve Orman Bakanlığınca 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerine göre
verilen ön izinlere ait dosyalar bu madde kapsamında değerlendirilmek üzere Bakanlığa devredilir.
Yürürlük:
Madde 39
–
Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 40
–
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
12/3/1982 TARĠHLĠ VE 2634 SAYILI ANA KANUNA
ĠġLENEMEYEN HÜKÜMLER:
1) 7/8/1997 tarih ve 4302 sayılı Kanunun
Geçici Maddeleri:
Geçici Madde 1
–
Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce Turizm Bakanlığı tarafından izin verilmiş bulunan talih
oyunları işletmelerinin izinleri, bu Kanunun Resmi Gazetede yayımlanmasını izleyen günden başlayarak 6 ay sonra her
hangi
bir bildirime gerek olmaksızın kendiliğinden hükümsüz olur. Bu tarihten sonra bu işletmelerin faaliyetlerine hiçbir şekilde
izin verilmez.
Geçici Madde 2
–
Faaliyet yasağının başladığı tarihten itibaren talih oyunları işletmelerinde bulu
nan oyun alet ve
makinalarının ve bunlarla ilgili diğer eşyaların saklanmasına, yurt dışına ihracına ve diğer hususlarla ilgili tedbirleri alm
aya
ve buna ilişkin usul ve esasları düzenlemeye Turizm Bakanlığı yetkilidir.
5511
-
5517
2634 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETĠREN MEVZUATIN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERĠR LİSTE